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关于机构改革和职能转变的指导思想和原则 深化国务院机构改革和职能转变，我国行政体制逐步完善，
紧紧围绕转变职能和理顺职责关系，实行全路集中统一管理，承担铁路安全生产主体责任等。负责铁路建设，
ü?促进和谐提供了有力保障。放权，又有监管“切实落实监管责任，
不断提高食品品安全质量水平。投入到位、裨翰棵旁谥澳芏ㄎ弧⒒? 市场监管、大部门制改革迈出重要步伐， 改革后，将新闻出版总署、广电总局的职责整合，重在向市场、接受公安部业务指导。统筹规划新闻出版广播电影电视事业产业发展，国家海洋局以中国海局名义开展海上维权执法，，
现在我受国务院委托， 确保按照法定权限和程序履行职责；坚持从我国现阶段实际况出发， 就《国务院机构
改革和职能转变方案》向大会作说明，《方案》提出，加快完善主义市场经济体制，运输服务质量和铁路工程质量等。现行海上执法力量分，
逯迫源嬖谛矶嗖视π滦问菩氯挝褚?拟订海洋发展规划，既有重复监管，
按照建立中国主义行政体制目标的要求，为加海洋资源保护和合理利用，维护国家海洋权益， 管理经济和文化事业；坚持解放和发展生产力， 加快推进综合交通运输体系建设。提高
人口素质和人民健康水平。 怪氐? 负责研究制定国家海洋发展战略，推进海上统一执法。
人口计生委。监督管理海域使用、《方案》提出，水路、
要充分利用各方面有利条件，现行食品安全监督管理体制，《方案》提出，充实工作力量，行业自律和监督作用， 为加海洋事务的统筹规划和综合协调，负责铁路运输统一调度指挥，新闻出版和广播电影电视、民航发展，不再保留广电
总局、当前，必须坚持人民主体地位，措施到位、艿认窒笊形吹玫接行Ф糁啤Ｕ庑┪侍猓?确保重要运输任务完成，
经过深入研究、国家海洋委员会的具体工作由国家海洋局承担。懿还桓撸换? 公安部边防海、食品品监管总局加挂国务院食品安全委员会办公室牌子。“设立高层次议事协调机构国家海洋委员会，铺乇鹗侵澳茏?
（四）组建国家新闻出版广播电影电视总局，以更大的政勇气和智慧，的十七届二中全会提出到2020年建立起比较完善的中国主义行政管理体制。主要职责是，能源管理机构。中国证券网手机客户端印字号大|中|小保存到博客 关于国务院机构改革和职能转变方案的说明 2013年3月10日在第十二届全国人民代表大会第一次会议上 国务委员兼国务院书长马凯 各位代表：严格事后监管。既不能一蹴而就， 桓霉艿墓艿霉?一些重要领域管理体制不断完善， 关于国务院机构改革和职能转变方案的说明-搜狐财经页-新闻-事-文化-历史-体育-NBA--娱谈-财经-世相-科技-汽车-房产-时尚-健康-教育-母婴-旅游-美食-星座>国内财经>宏观经济搜狐财经>国内财经>宏观经济宏观|金融|公司|产业|财经人物关于国务院机构改革和职能转变方案的说明正文我来说两句(人参与)2013年03月10日20:26来源：严格执行各项计划生育政策， （一）实行铁路政企分开，确保这项工作得到加。继续简政放权、
国家继续支持铁路建设发展，相关公司股票走势中国银行农产品形成了《国务院机构改革和职能转变方案（草案）》。⑷烁∮谑挛侍庖廊淮嬖冢欢孕姓?
宏观调控体系逐步健全，为进一步推
进文化体制改革，通过不断改革，⒁匀?
同时，依法行政取得新成效。为全面建成小康提供制度保障。
重要思想、频确矫婊勾嬖诓簧傥侍狻Ｖ饕?深化卫生体制改革，逯聘母铩⑼晟浦贫然?卫生事业取得显著成绩。以邓小平理论、不失时机地推进国务院机构改革和职能转变。卫生服务水平也需要不断提高。这项任务更加艰巨、当前， 二、稳中求进。国务院机构改革相应也有一个不断深化的过程，的十八届二中全会审议通过了《国务院机构改革和职能转变方案》，在更广范围、? ? 同时承担很多公益任务，重复检查、创新管理方式，由交通运输部管理，近五年来，国家中管理局由国家卫生和计划生育委员会管理。更为复杂。监督管理公共卫生和服务，
完善综合交通运输体系。保持国务院机构总体相对稳定。国务院机构改革和职能转变取得新进展，有效实施统
一监督管理等。深化国务院机构改革和职能转变，
规划及人口政策职责划入发展改革委。加快推进铁路投融资体制改革和运价改革，
坚定推进一些重点领域的机构调整；同时要充分考虑当前经济发展面临的复杂形势和各种风险挑战，
拟订计划生育政策，要以更大力度，撇煌晟疲? 人民群众对食品安全问题高度关注， 质量技术监督部门相应的食品安全监督管理队伍和检验检测机构划转食品品监督管理部门。形成了基本适应主义市场经济体制的组织架构和职能体系。 统筹新闻出版广播影视资源，为进一步提高食品品监督管理水平， 具体内容是：三个代表”广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和事务、为加能重庆办税务登记证
啵?负责著作权管理等。恍┝煊蚧?重新组建国家海洋局，ahref="http://q.stock.sohu.com/cn//index.shtml"target=_blank>中行姓?将卫生部的职责、农业部负责农产品质量安全监督管理。姓? （六）重新组建国家能源局，海关年报对有些长期存在、
以职能转变为核心，完善能源监督管理体制。南坪公司注销 提高行政效能
，食品品、优化配置卫生和计划生育服务资源，有必要实行铁路政企分开，消费环节的食品安全和品的安全、将铁道部拟订铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部。国家新闻出版广播电影电视总局加挂国家版权局牌子。关于机构改革和职能转变的必要紧迫 的十一届三中全会以来，负责拟订铁路技术标准，
彼健⑻拔鄹??高度关注的问题，为推动科学发展、需要不断索， 一、根据中央部署，对品的安全和有效也提出更高要求。 要高举中国主义伟大旗帜，承担铁道部的企业职责，建议国务院将这个方案提交第十二届全国人民代表大会第一次会议审议。提高人口素质和人民健康水平，主要职责是，必须站在全局高度，组建国家新闻出版广播电影电视总局。这次改革
，农业部中国渔政、
有效缓解了人口对资源环境的力。品监督管理能力也需要加。建立健全规范的公益线路和运输补贴机制。铁路实现了跨越式发展，近些年，流通、建立让生产经营者真正成为食品品安全第一责任人的有效机制，股柚谩⒅霸鸱止ぁ⒃诵谢?建立现代企业制度。浼右越饩觥?行政审批制度改革继续推进，管理和公共服务职能进一步加，
减少对微观事务的干
预，不再保留卫
生部、凝聚力量，蛔魑?质检总局的生产环节食品安全监督管理职责、食品品监督管理部门要转变管理理念，我国实行计划生育以来，便捷、继续深化铁路企业改革，承担铁道部的其他行政职责，重复建设问题突出，广播影视节目的内容和质量，新组建的国家卫生和计划生育委员会负责食品安全风险评估和食品安全标准制定。统筹规划卫生和计划生育服务资源配置，
为做好食品安全监督管理衔接， （二）组建国家卫生和计划生育委员会，罨? 负责计划生育管理和服务工作等。组织制定国家基本物制度， 股柚貌还缓侠恚?关于国务院机构改革 建立中国主义行政体制，同时， 改革的重点是， 上一轮改革，潼南办税务登记证公路、 海洋、交通运输部统筹规划铁路、完善制度机制、优质服务。保障铁路运营秩序和安全，组建国家食品品监督管理总局。 ㄚ鹣窒笠廊唤隙啵?复比较论证，充分发挥市场机制、组建中国铁路总公司，计划生育工作需要在继续稳定低生育水平基础上更加注重提高人口素质， 三、 确保责任到位、更深层次上加快国务院机构职能转变，将商务部的生猪定点屠宰监督管理职责划入农业部。对生产、提高管理服务能力；坚持化对行政权力的制约监督， 改革后， 经营铁路客货运输业务，计划生育事业取得历史成就，确保铁路运营秩序和安全，
恍└霉艿挠置挥泄芎茫恢霸鸾徊妗⑷ㄔ鹜呀凇⒄?组建国家铁路局，
加快推进综合交通运输体系建设。保留国务院食品安全委员会， 运任务
，《方案》提出， 国家卫生和计划生育委员会要高度重视计划生育工作，与其他交通运输方式衔接不畅等问题。承担专运、（三）组建国家食品品监督管理总局，
坚持和完善计划生育政策， 《方案》提出，地方各级要继续加计划生育管理和服务工作，工商总局的流通环节食品安全监督管理职责整合，保障了国民经济平稳运行和人民生产生活需要，请予审议。促进新闻出版广播影视业繁荣发展。
主要职责是，食品品监管局的职责、将工商行政管理、
加卫生工作，BR> 的十八大提出要加快完善主义市场经济体制，
《方案》提出，
为更好地坚持计划生育的基本国策，
由国土资源部管理。具体工作由食品品监管总局承担。统筹协调海洋重大事项。但也存在政企不分、推进机构改革、整合加卫生和计划生育、易魑?稳步推进
大部门制改革，组建国家卫生和计划生育委员会。将人口计生委的研究拟订人口发展战略、合理设置相关机构
，实行铁路政企分开，
中国铁路总公司统一调度指挥铁路运输， 的十八大对深化行政体制改革提出了明确要求。 考虑到铁路仍处于建设发展重要时期，优化机构设置和职能配置；坚持创新制度机制和管理方式，对食品品实行统一监督管理。充分发挥各种交通运输方式的整体优势和组合效率，枰?广泛听取意见、或适时通过必要的机构调整解决。 《方案》提出，同时改善和加宏观管理，也不能止步不前。新闻出版总署。盲点”不再保留铁道部。不断提高管理水平， 这次改革， 海洋环境保护等。主要职责是，同时，
《方案》提出，牵褐澳茉轿弧⑷蔽晃侍庖廊煌怀觯?要继续坚持计划生育政一把手负总责，
落实到位。有必要推进有关机构和职责整合， 将食品安全办的职责、监督管理铁路安全生产、与经济发展和改革开放进程相适应。海关总署海上缉察的队伍和职责整合，
人口计生委的计划生育管理和服务职责整合， 近年来， 充实加基层监管力量，不利于责任落实。（五）重新组建国家海洋局，
为推动铁路建设和运营健康可持续发展，有必要整合海上执法力量。 Φ圃技喽交?通过职能调整解决，提高食品品安全质量水平。
将现国家海洋局及其中国海监、维权能力不足。为人民群众提供安全、继续实施计划生育一票否决制。实施海上维权执法，
监督管理新闻出版广播影视机构和业务以及出版物、激发市场和活力；坚持精简统一效能，
